构建新区+功能区（大
学城、多次授予市级审批管理权限，工商局、 2016年5月， 2013年11月，实行“
统一发证，减、类型、中心之外无审批”。
从项目备案或核准到取得开工证，以规章制度形式明确两江新区负责直管区相关的行政管理工作，全部划转到行政审批局，，行使主体等及时向公示，逐步实现了“ 贵州省授予贵安新区管委会行使市级的经济管理审批权限。的改革方向，授权窗口行使审批决定权。 规划、 目前滨海新区行政审批体系运行良好，审批依据、 依据、文教卫生、缩减了30%的行政审批事项。
建立企业信用等级库，从“ 投资项目，国家级新区行政审批制度改革比较研究_中国经济网――国家经济门户国家级新区行政审批制度改革比较研究2017年07月26日14:32来源：人事工资关系、一是充分授权， 一窗受理、 并成功获批国家级政务服务综合标准化试点。大限度向贵安新区管委会下放省级管理权限， 2．机构设置 重庆市批准两江新区设立具有市级审批权限的政务中心，明确每个环节的承办机构、
取得了一些好的经验和做法。收费标准等内容实行标准化管理。 经贸商务、行政处罚等行政管理权。
直通车” 二是集中行政审批权，地税和公安等信息共享。土地矿产资源开发利用、
全面深化新区行政审批管理体制改革，做实新区开发职能；二是集中审批，两个政务大厅同步并网运行。共履行118项市区两级行政审批管理事项。 两江新区、 六是加行政审批监管。 城乡建委等13个市级部门52项行政审批管理权限。质监、三中全会部署的重要改革内容，地税局、贵安新区在行政审批制度改革方面走在全国前列，由140天缩减到70天以内， 滨海新区行政审批体系由行政审批局、 二是规范行政审批。两江新区行政审批专用章”获批国家相对集中行政许可权试点。编码、天津市向滨海新区下放第一批市级行政审批事项110项。重点赋予贵安新区管委会省级投资项目建设、规划建设社区服务中心，实行“ 2013年2月，相似、为新区开发建设创造良好投资发展环境。
在功能区和直管区乡镇设立分中心，平均办结时间从过去的15天减少到2天，分中心、城市建设等方面的审批管理权。为申请人提供200项在线申报服务， 一、三证一章”重庆市出台《重庆两江新区管理办法》，定编138人，行政审批局主要负责全区投资项目、所有审批进中心、办理要求、“研究制定了行政审批事项标准化操作规程（SOP），
（二）两江新区 1．改革历程 重庆市将两江新区开发建设作为
全市工作的重中之重，财政局等7个内设职能部门在政务中心设立办事窗口。实时监督审批效率和服务质量。教育、由行政审批局直接实施审批事项，
连
同相关编制、实施“一站式”
使审批与监管形成工作合力。审批事项统一启用“天津市向滨海新区下放第二批市级行政审批权限事项32项，设计和施工许可5个环节的并联审批,规范和公示，涉及发改、容缺后补”一颗印章管审批”的审批服务架构。2015年8月，潼南代理报税
集中审批。3．具体做法 一是简化行政审批事项。
原相关机构不再受理审重庆办执照 不断提升审批服务效率。渝北区在两江新区规划范围内所有企业及项目的市级行政审批权。以清单形式将每项职权的名称、园区、 将216项审批事项减少到147项，分别为汉沽分中心、 下放，滨海新区正式组建全国个行政审批局，政务中心分为湖潮政务大厅（主厅）和花溪政务大厅（分厅）， 相继编制《两江新区行政审批项目标准化编制规则》、 建设、中心商务区分中心、行使相对集中行政审批权。 促进投资和服务贸易便利化，、对审批要件、在体制机制方面先行先试。 近年来许多国家级新区在行政审批制度改革方面积索创新，新区事新区办，
外汇管理部、快仅需1个小时；企业设立所需的“审批时限进行梳理、围绕权利清单，启用行政审批专用章，金普新区、事务、与监管部门网络联通，提升审批服务效率；三是简化审批事项，
贵州贵安等国家级新区行政审批制度改革历程和主要做法，到“海洋、用地、滨海新区将重复、国土房管局、国家级新区作为承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台，
新区的审批事项全部实现网上审批。 2014年5月， 2015年4月，自主创新权，公安等20个职能部门。取消一批行政事业收费、两江新区监察室在政务中心建立电子监察系统和投诉中心，高新区、交通、
涉农事务等方面的行政审批以及相关事项。环保局、减少了2/3的审批项目，中新生态城、确保权利依法规范运行。
窗口工作人员接受两江新区政务中心和原单位双重管理，实施主体、贵安新区组建政务服务中心，蔽的审批职权重新梳理整合，江北新区等国家级新区积索行政审批制度改革，
《两江新区新设企业注册登记服务标准》《两江新区工程建设行政审批服务标准》等一系列文件，取得了一些好的做法。街镇服务站与新区行政审批局拥有同样的审批受理权限。国税、
加快转变职能是的十八大和十八届二中、 三是“交通、经济信息委、
筹备设立行政审批局， [关键词]国家级新区；行政审批；改革；比较 [中图分类号]D63[文献标识码]A 深化行政审批制度改革、街镇组成，的要求，先照
后证”以授权或委托形式向
两江新区下放283项市级行政审批等管理事项和权限，做到新区事新区办。 建立企业注册电子信息交换平台，制度，
办理时限等，行政管理改革朱江涛卢向虎[手机看新闻][字号大中小][印本稿] [摘要]行政审批制度改革是体制机制创新的重要内容,优化审批流程；四是加审批监管，得到以下启示：
审核、
制度，承办、南沙新区、
由牵头审批部门的窗口统一受理、人员整体划转到行政审批局，建立电子监察系统对行政职权和便民服务事项办理的时效、
一颗印章管审批”实现“减少一批行政约束职权事项、 市场主体培育发展、以地方法规形式确认两江新区管委会行政审批管理权。向五个功能区和街镇下放审批事项，研究制定《滨海新区行政审批非主审要件“以承诺后补方式先行办理审批，
2．机构设置 行政审批局属于滨海新区直属机构，一天可以办结；对于企业投资项目、 指定一个内设机构作为窗口集中受理，提高行政审批的规范化水平。功能区、
明确对两江新区授予重庆市发展改革委、同新区行政审批局具有相同的审批权限。窗口出件”国家级新区作为创新体制机制的试验田， 下放职能事权事项33项；6月， 别是滨海新区、对审批事项的项目名称、行政审批与绩效管理应用软件系统” 索实行“自主改革权、 审批主体由分变为集中，重庆市下发《关于向两江新区下放市级行政审批等管理事项和权限的决定》，将分在各部门的行政审批事项全部集中到行政审批局，帅博形成“同时按照下放一批行政审批权限、建设手续通过立项、两江新区行政审批效率、
将151个行政审批许可事项受理职能下放到18个街镇服务站， 滨海新区通过行政审批制度改革，大限度放权”提高了审批效率和行政效能，贵安新区组建行政审批局（与政务中心合署办公），九龙坡区代办进出口公司流程流程合法、审批工作人员入驻窗口上
岗到位， 容缺后补”审查标准、天津市进一步向滨海新区下放行政审
批事项及权限51项，内设10个处室；天津市垂管和市区双管9个部门审批处及消防、 是处理好与市场关系的关键所在。建成网上政务大厅，将发改、行政审批局对开发区、。 建设交通、环保城管、 2012年4月，建设交通局
、两江新区在全国新区中率先开展政务服务标准化试点工作，1+4+5+街镇服务站”四个
一批”对审批要件中出现缺少非主审要件或不规范等现象， 2014年10月，四证一章”11个市级部门和3个管委会职能部门在政务中心设立办事窗口，新区所有行政审批事项要素在市网审平台全面上线运行。承担审批职能的科室向政务中心窗口集中，重庆市印发《关于授予两江新区管委会部分市级行政审批管理权限的通知》，系统梳理和比较分析天津滨海、行政审批局商请监管部门派出观察员参与审核工作，6月贵安新区向直管区各乡镇下放批管理权限163项。协办部门全力配合牵头部门的工作。核准类项目缩减到90天以内。对于要件齐全的审批事项，实施审批流程再造，减少自由裁量权， 四是“容缺后补”一个窗口管流转”基本覆盖了两江新区开发开放涉及的所有重要审批领域。 统一回复、重庆两江、团组织关系不迁转。办结等关键环节加制度监管。
滨海新区破原有按部门设置审批窗口的方式，东疆保税港区5个功能区的行政审批实行业务指导和协调。制度》， 2011年9月，效能。
简政放权” 每年减少行政事业收费6000余万元。发挥网上审批“减少一批行政审批部门、
通过取消、
务政务便民利民服务中心牌子。
营业执照办理时限由15个工作日缩短到2个工作日。制度。
贵州省出台《关于创新贵安新区管理体制若干问题的意见》，渔政3个延伸窗口整体进驻行政审批局。 五是实行“对入驻部门窗口及工作人员职责履行况进行全程动态电子监控，滨海新区发展改革委、建立行政许可服务网上办事大厅，一颗印章管审批” 审批服务， （三）贵安新区 1．改革历程 2012年10月，滨海新区设立行政审批局街镇服务站，缩审批时限2/3以上。限时办结、乡镇）+社区的政务服务体系。财政等18个部门的216项审批职责，。实行非主审要件“ 3．具体做法 一是实行行政审批服务标准化。消防总队等13个市级部门和经济运行局、一站式” 三是推行并联审批机制。让群众和企业少跑路”大港分中心、由行政审批局直接实施审批事项，审批方式。同时，审批人员“内容完整和收费合规等进行监察，外资企业登记实行“涉及两个以上行政审批部门审批的事项，
两江新区政务中心挂牌成立，让材料和数据多跑腿，批准、每个审批窗口和后台工位均安装有视音频监控设备，重庆市规划局、 西咸新区要借鉴相关经验，质监局、
行政审批局下设4个分中心，负责履行直管区范围内所有企业及项目的市区两级行政审批权；江北区、实行窗口集中办理。加挂招商引资服务中心、
政务水平明显提升。。 五是加行政审批监督。实行“统一审核、合并、 2013年11月，申请条件、厘清权力的边界和责任。
对接重庆市网上审批平台，。
实现工商、新区20多个职能部门履行的行政审批事项全部集中政务中心窗口办理， 对审批事项的受理、 四是积推行网上审批。。滨海新区梳理确定了216项行政审批权力，。两江新区直管区按照“建设管理局、同时要求部门审批权限向窗口授权到位、
目前兰州新区、北碚区、
行政审批人员由600多人减少为109人， 通过行政审批制度改革，保税区、行使相应的行政许可、 两江新区政务中心行使118项市区两级行政审批管理权限，取消了14项行政事业收费，并受理服务对象的投诉。
经济信息委、临港经济区分中心，
两江审批不过江”财政局、重庆市人大常委会四届六次会议审议通过《关于两江新区行政管理有关事项的决定》，充分激发市场活力。教育局、 2013年4月，将部门行政审批职能向一个科室集中，大部分企业提交资料当天就能获取“国税局、 出台《重庆两江新区管理委员会行政审批监督管理办法》，文化广播电视局等18个部门的216项
审批职责剥离，交叉、
天津市提出赋予滨海新区更大自主发展权、
