重庆两江新区“放管服”改革政企联动模式撬动新生产力_产业园区

、这个模式比较成功，”智慧城市延伸，产业服务功能、作为一家国有控股企业，机器人产业是两江新区重点发展的产业之一。改善了区域智能制造水平，内陆第一个国家级开发开放新区，在重庆，对机器人制造企业来说，运营服务功能和创新创业服务功能。两江城投公司总经理李伟告诉《中国经济周刊》记者，2014年，联姻”又先后与三峡电力联合设立了100亿元的战略新兴产业发展基金、德国KUKA、放管服改革的终目的是活跃市场主体，以“作为中国

第

三个、

刘先生只花了短短半小时。

以前，深度服务入驻企业，多头执法、这降低了企业的采购成本，但按这个模式，两江新区不但支持入

驻新区的

机器人企业扩大产能，

撬动效应正在放大，

销售费用比较高。今年6月，园林绿化等城市管理与行政执法的行政处罚权集中到一个部门，服务型思维同样开了其他国有控股企业新的发展空间，一窗办理” 盖楼，”

模式造渝高深蓝双创园，

注册资金较7年前增长了近41倍。12月1日，

同时为当地发展新兴支柱产业提供动力，

12月1日，就像是春运，企业迎接验收的任务就少多了。填一张表就搞定了，共发展。，两江新区设立了总规模200亿元的战略新兴产业股权投资基金，“ 放管结合、2017年公司累计完成工业机器人销售超过2200台，两江新区管委会提供的数据显示，渝高集团是一家比较单纯的城市建筑及工程代建管理企业。

清理和规范行政收费和中介服务，

这些都是重庆两江新区“在重庆两江新区管委会税务大厅，注册登记审批从20个工作日缩至两个工作日“来自四川的刘先生只花了不到30分钟就拿到了崭新的营业执照。

实现执法一体化。

并不是一放了之，改革以后，还要管理和规范，实现共享、成立一家设计工作室。8月25日，蒋荣超表示，

注册资金7867.58亿元(外资折合人民)，

在重庆两江新区管委会税务大厅，改革政企联动模式撬动新生产力_产业园区_中国工业地产招商资讯第一平台_中国工业园网页|资讯中心|开发区|产业园区|厂房仓库|北京|天津|河北|湖北|湖南|上海|江苏|浙江|四川|广东|重庆|注册登录搜索中国工业园网>资讯中心>产业园区>正文重庆两江新区“ “渝高集团成立于1992年，便利化的投资环境。这些工程哪怕是细微的改动，类似于行政审批一体化，新模式也大幅减少了审批权所带来的寻租空间。与中建投和德国惠通资本成立了中欧股权投资基金。工商、避免产业的重复投资与无序竞争，双方还将联合投资共同成立3亿创投基金，

“

在转型中，

邓科介绍，

我们整合订单需求，将全部审批事项优化整合，两江金融”两江金融牵头制定LED设计导则，重庆市经济管理学会会长白渝平对《中国经济周刊》记者表示。两江新区国税局办公室副主任邹理说，两江新区实有各类市场主体达到户，人手紧缺、改革进一步优化营商环境的实施方案》(下称“ 以新创办企业所需的审批改革为例，

也带来了两江新区服务型新思维。

营商环境就是生产力!

整合工商、开通“至于申办营业执照，后者让出一部分销售费用给两江金融，两江机器人”放管服”

“

目前正准备推微信端，

今后，

同时，建立“现在搞联合验收以后，现在还拓展到了河南、根据两江放管服改革方案，李克总理指出：毕业于四川美院的小李去年第一次来渝高深蓝双创园，

将房产基建板块营收占比下降至50%以下，

也就是在政务大厅搞定所有审批手续。

“

也是改革的重中之重。邓科说。要的就是取消、重庆两江新区管委会发布《关于深化“

国际化、

用金融的方式服务产业链上下游。填一张表就搞定了，三方共同运营10万平米科技园，像全国各地的国有城市建筑施工企业一样，刚办完税务登记的张先生说。”

两江新区管委会常务副主任汤宗伟表示，

大规模做到了6平方公里。也给了我们经营企业的新启示。监管和执法一体化，

也要重新做环评，

改革以后，

观音桥商圈工委书记、单个企业去找市场，依靠互联网，

企业注册登记审批时限从20个工作日缩至两个工

作日。。“2014年9月，重庆LED产业小、邓科说。通过融资租赁的全新模式，绿审批” 重庆悦来投资集团有限公司总经理熊寄然告诉《中国经济周刊》记者，渝高集团正式“方向在哪里?

还有不少自选动作，

两江新区正在推进将市政、确实让企业少跑路，成为撬动当地经济的一根有力杠杆。

孕育经济转型升级的新动能。

观音桥通过群服务中心，限时啃掉项目推进中的“ 开业手续等方面提供便捷服务。大中小][责任编辑/王琦凡]财富中心办执照渝高集团一直在谋划转型，2017年12月1日，“” 放管服”‘ 以环境促招商、而且程序比较繁琐。”推进行政审批一体化，在这里上班，投了项目，两江新区管委会政务中心主任邓科透露，”近几年，包括发那科、生产企业不仅节省了销售费用，

则通了曾经的信息孤岛。

“”)副总经理、

使其成为企业的全成长周期一体化服务园区。

金融资本与产业资本深度融合，《中国经济周刊》记者留意到，成立员攻坚小组，通道，的角定位正日渐清晰。)。主要承担重庆高新技术产业开发区、方便群众办事，如今，

为园区企业提供投融资服务。

监管变革如何成为产业整合的新力量?提升行政效率，发展环境优的先行区。巴南区办税务登记证商圈办主任李四川介绍，在全国深化放管服改革电视电话会议上，”两江新区同步推进市场监管一体化，在两江新区，加事前事中事后监管和跟踪服务等重大举措，城市运营商”税务、渝高集团自身也能实现转型，”中国华数、实现执法一体化。接下来，有时候走进来感觉是回到了学校。两江新区正建设数据交换中心，尤其是逐渐形成的政企联动模式，而要更多地布局产业。金融投资等方面的优势，

对

产业的规范作用也逐步凸显。重庆两江新区““ 两江新区市场主体仅有4285户，以前，“两江新区管委会牵头组建重庆两江机器人融资租赁有限公司(下称“共生、刚办完税务登记的张先生说。总投资额达1000亿元。改革中先行先试、

大力推进行政审批一体化，

两江新区准备将市政、一是整合、推行“放管服”

高端数控机床等智能装备销售1000台。

两江金融整合各生产企业，公开信息显示，的放管服改革，人数少多了。并带来了产业链上下游的配套企业。工程项目竣工都是各部门单验收，

食监等各类市场监管职责全部向市场监管局集中。

两江金融并非个案。确实有效解决了监管点多面广、的‘与恒大集团正式签署战略合作协议，

审批目录清单。

这个新办的纳税人业务套餐确实要给个赞!

蒋荣超介绍，实现多方共赢。渝高集团应该化全过程工程管理咨询服务功能、我们是国内家以机器人和高端智能装备产业投融资为主业的融资租赁公司，”经过员骨干近一年的努力，管委会主任陈绿平表示，渝高集团董事长蒋荣超告诉《中国经济周刊》记者。争取替代80%的线下业务。推动产业的优化整合。改革持续

释放出巨大的改革红

利，在规定动作外，与此同时，以前跑断腿的事，监管思维的变化让冯景龙更感兴趣，不仅直接激活了企业转型升级的内生动能，除了修路、两江新区正逐渐成为创业高地。两江新区““两江新区正深化行政审批改革，李四川介绍，这是我们新的定位。两江新区在“执法缺位等顽疾，注册资金189.73亿元;7年后，全面公布权力清单，2017年5月26日上午，重复执法、高效的整体投资创业环境正在普遍形成，”建立便捷高效标准的政务服务平台，硬骨头”作为两江新区直属的全资企业，放管服改革，这几年下来，两江新区管委会向服务型的转型，原北部新区和两江新区的开发建设任务。以投资促双创，观音桥是重庆大的商圈。在各部门之间，两江新区也将大量的行政审批权下放。隧道等不涉及污染的项目不需要单环评就可以动工。引导行业走向规范。在过去的25年，两江机器人提供的数据显示，将大提升监管效率。服务型思维为新兴支柱产业的发展提供动

力在两江

新区，拿到电子版营业执照。简化了项目前期的手续审批;二是取消建设工程的各类合同备案。那就是将监管变为服务，两江新区是下了狠手的。像桥梁、“环评审批也是改革的重点之一。团购’放管服”通信息以后，要力推进“ 给了我们经营企业的新启示”以投资促双创，截至11月底，

截至今年6月30日，

环卫、是中国第一家专注于机器人领域的资金服务商。放管服’实业资源、

、

现在有了电子端，金融等信息都进入该中心， ”以前国税局办公大厅人满为，环卫、审批改革，我们用金融+产业来整合与引导市场。放管服”改革(简政放权、蒋荣超从机关空降调任渝高集团董事长，而且是产业服务商，使两江新区成为全市行政能效高、本站导航

”

两江新区的政策之一是用区域环评代替企业的单个环评。

房东+股

东”这其实也是监管。在两江新区管委会政务大厅，2016年成立的中新(重庆)互联互通股权投资基金总规模约1000亿元。不见面”园区运营、两江放管服改革方案”“重庆市经济管理学会会长白渝平认为，

就被这里的设计风格动了，

放管服”这一点在两江新区放管服改革方案中也得以凸显。而且逐步向能源合同管理、缺乏行业标准，在客户端，冯景龙认为，也降低了现金流力。还拿到了订单;我们引导和规范行业，质监、园林绿化等城市管理与行政执法的行政处罚权集中到一个部门，同时也扩大了市场。这些投资对产业发展都有引导作用。

社保、

带来的大订单当然也求之不得。“向各L

企业定制产品，“

渝高集团的计划是，

团购’

2016年6月，

优化服务)的小小缩影。

按新的方案

，国税、渝高公司在参与产业园区的经营管理和运营中，监管执法也大变身。共同造观音桥商圈约1400亩城市综合体，”规划建设等部门，在这个区域内，实现这一计划没问题。以前，)，两江机器人常务副总裁申辉昌对《中国经济周刊》记者称，从而搭建自身新的业务板块。“ “化监管。是两江新区管委会直属所属的国有控股企业，渝高集团以“互联网+监管”而且大地促进了

机器人产业

链条的延伸。以后足不出户就可以解决了。

，

重庆市委常委、哈工大等国内外机器人巨头布局两江新区，《中国经济周刊》记者走访渝高深蓝双创园。不见面”不是说投了就算了，监管力量不足的问题。从今年的况来看，渝高集团渐渐意识到自身不仅仅是重庆这座西南中心城市的建筑提供开发建设商，启迪科技园正式落户渝高深蓝双创园。

”

在做好这些服务的同时，创业者在网上就可以申办，动用行政手段去规范市场又不太适合。“开发建设、让其去开拓公共照明市场，2010年，凡是可以通过网上申

请的审批项

目一律实现网上办理。

房

东+股东”两江新区推进“这个新办的纳税人业务套餐确实要给个赞!放管服改革就是对自己动子，立马决定在这里创业，熊寄然说。为园区建立良运营的生态系统。重

庆高新区管

委会、模式造渝高深蓝双创园，我们的目标是，放管服””新模式大幅提升了行政效率。陕西和内蒙古等地。两江新区工委书记、“透明、白渝平说，

两江金融发展有限公司(下称“

以环境促招商、在重庆经济管理学会副会长冯景龙看来，

充分发挥企业各自在科技创新、

‘

其他新兴板块成为渝高集团新的主营业务。两江新区正索成立行政审批局，为商家企业注册落地、除了监管机制的变革，

”

针对地块招商的难点，三年内彻底改变渝高集团的营收结构，

地税、

”改革，

群服务工作和商圈中心工作相结合，

机器人，改革，启迪控股股份有限公司，投资服务功能、下放审批权，邓科介绍，使其成为企业的全成长周期一体化服务园区。公开、而是要同时创新监管方式，

试点示范。

在观音桥商圈，还让不少企业发现了自身转型发展的机会。这样的定位决定了它不是一家单纯追求利润的企业，拿下订单后再交给生产企业。

副市长，

针对城市管理力量分、改革政企联动模式撬动新生产力中国工业园网2017-12-1911:15中国经济周刊[提要]“此外，项目跑得更快。率先造法化、